双塔食品：加拿大豌豆与豌豆淀粉为何需要分开算账

烟台双塔食品股份有限公司位于山东省烟台市下辖的招远市，生产食品及食品配料，主要产品包括粉丝、豌豆蛋白、豌豆淀粉和膳食纤维，面向国内及海外市场。^[1] 这一产品结构适合用来观察进口加工原料与进口加工后配料之间的区别。本文采用假设交易的视角：所供资料既未证明双塔采购加拿大原料，也未确认其与加拿大客户存在业务关系。

本轮首篇情报提出，应将临时关税优惠到期与贸易救济案件进程分成两套时间表。对豌豆加工企业，这一区别还贯穿生产链条：中国对指定加拿大原产豌豆税目暂停加征100%关税，期限至2026年12月31日；涉案加拿大原产未改性豌豆淀粉则自7月1日起适用临时反倾销保证金措施。^[2][3] 两项措施分别针对不同进口产品，并未确立专门给予双塔的优惠或保护。^[2][3]

假设采购符合条件的加拿大豌豆，当前可利用的是暂停加征关税，普通进口关税及其他税费仍然适用。^[2] 加拿大供应商与中国加工企业可据此讨论报价，但应明确具体产品、原产地及预计进口时间。将这些豌豆称为“免税进口”会夸大优惠范围。^[2] 对双塔这类企业，真正需要回答的是到厂原料能否满足加工要求，以及总成本是否合适，而非笼统判断“加拿大豆类”是否享受政策利好。

假设采购加拿大豌豆淀粉，当前的资金要求则不同。初裁措施针对税则号11081900项下以豌豆（Pisum sativum）制成的未改性淀粉，该税号下其他产品不在范围内；所有加拿大公司的保证金比率均为73.5%。^[3] 公布的计算公式为：海关审定的计税价格×73.5%×（1＋进口环节增值税税率）。^[3] 因此，若仅按计税价格的73.5%估算全部保证金，就会漏掉增值税因素。^[3] 这是一项临时保证金措施，不能表述为已经确定的最终反倾销税，也不能扩展为针对所有豌豆加工配料的措施。^[3]

双塔同时经营蛋白、淀粉和纤维产品，使上述比较具有商业意义，也意味着不能仅凭两项政策就推断企业受益。^[1] 若要比较进口豌豆后加工与直接购买成品淀粉，需要进一步了解加工成本、出品率以及其他产出产品的价值。政策记录本身不足以判断哪条路径更便宜，也未证明双塔参与淀粉案申请、获得公司专属保护或已实现收益。^[2][3] 加拿大供应商可以把双塔视为开展具体产品洽谈的潜在对象，但不能将其当作已经确认的买家。

年底前最有用的行动，是先交换产品规格和报价假设：供应的是哪种产品、原产地在哪里、计划何时进口，以及报价包含哪些税费或保证金。指定豌豆暂停加税措施预定于2026年12月31日结束，淀粉调查则延长至2027年2月12日，两者必须分别跟踪。^[2][4] 调查延期本身并未确定终裁结果。^[3][4] 对双方而言，务实的机会是检验潜在供应关系在技术和商业上是否可行，同时明确列出尚未确定的政策成本。